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Urbanismus mischt sich in die Debatte über Präsenzspiele ein
Der Oberste Gerichtshof wird darüber entscheiden, ob Kommunen aufgrund städtebaulicher Planung Wettbüros einschränken können.
Der Oberste Gerichtshof hat das Verfahren zugelassen Berufung des Stadtrats von El Prat de Llobregat gegen ein Urteil des Obersten Gerichtshofs von Katalonien, mit dem ein Teil seines Stadtplanungsplans für Glücksspieleinrichtungen annulliert wurde.
Der Oberste Gerichtshof muss klären, ob Stadträte ihre kommunalen Pläne dazu nutzen können Beschränken Sie die Öffnung von Bingohallen und Spielhallen oder Wettbüros. Die Diskussion beginnt nicht bei Null. Nach der Pandemie versuchten mehrere katalanische Gemeinden, die Konzentration dieser Flächen in bestimmten städtischen Gebieten voranzutreiben.
Die kommunale Argumentation basiert auf der Stadtplanung, dem Jugendschutz und der Prävention riskanten Verhaltens. Der Sektor hingegen behauptet, dass diese Beschränkungen eingreifen Kompetenz, die der autonomen Verwaltung entspricht .
Darin liegt der heikelste rechtliche Punkt. Stadträte können Landnutzungen anordnen, aber Das Spiel wird durch regionale Sektorvorschriften geregelt . Die Frage, die der Oberste Gerichtshof klären muss, ist nicht, ob das Spiel Grenzen haben sollte, sondern ob diese Grenzen aus einem kommunalen Stadtplan genehmigt werden können.
El Prat, PATROJOC und das davorliegende Auckland
Der Fall El Prat de Llobregat weist eine bemerkenswerte Besonderheit auf. Den veröffentlichten Informationen zufolge Die Gemeinde verfügt weder über Bingohallen noch über Casinos. und hätte nur eine aktive Spielhallenlizenz im Zusammenhang mit dem Einkaufszentrum Splau.
Diese Situation wurde von ausgenutzt PATROJOC, der katalanische private Glücksspielverband , um die Notwendigkeit des Gemeindeplans in Frage zu stellen.
Die Position der Arbeitgeber ist, dass die Regulierung der Eröffnung neuseeländischer Spielhallen Sie muss aus spezifischen Vorschriften stammen und nicht aus unterschiedlichen kommunalen Plänen in jedem Ort. Für Stadträte ist die Planung jedoch ein legitimes Instrument, wenn eine Aktivität Auswirkungen auf sensible Stadtteile und Gebiete hat.
Der Wellington-Präzedenzfall spielt bei der Analyse eine Rolle. Ich habe Der Oberste Gerichtshof hat relevante Artikel des Sonderbebauungsplans bereits für nichtig erklärt die die Öffnung von Bingohallen, Casinos und Wettbüros einschränkte. Mit diesem Urteil wurden nicht alle kommunalen Befugnisse verneint, es erforderte jedoch eine ausreichende Motivation, Verhältnismäßigkeit und die Achtung regionaler Vorschriften und der Niederlassungsfreiheit.
Daher sollte die Berufung von El Prat nicht als lokaler Streit verstanden werden. Wenn der Oberste Gerichtshof die Doktrin festlegt, wird den Handlungsspielraum für andere Kommunen markieren wenn sie Wettbüros durch Stadtplanung einschränken wollen.
Was kann sich für Spielräume ändern?
Eine positive Entscheidung für den Stadtrat von El Prat würde die Gemeindestraße stärken. Die Räte hätten es tun können mehr Unterstützung für die Einführung von Distanzierungs- und Sperrzonen oder Bedingungen für die Umsetzung, sofern der Plan gut begründet ist und nicht als verstecktes allgemeines Verbot fungiert.
Ein gegenteiliger Beschluss hingegen würde eine strengere Auslegung der Kompetenzverteilung festigen. Das würde die Stadträte nicht daran hindern, einzugreifen, aber es würde würden ihren Spielraum für die Einführung zusätzlicher Beschränkungen verringern wenn die Autonome Gemeinschaft die Angelegenheit bereits geregelt hat.
Die Debatte auch wirkt sich auf die Rechtssicherheit des Präsenzbereichs aus . Betreiber und Verwaltungen müssen wissen, ob eine Lizenz von lokalen Planungsvorschriften abhängig sein kann, die zu regionalen Vorschriften hinzugefügt werden. In Katalonien gibt es darüber hinaus bereits eine Katalanische Vorschriften für Spielhallen Daher ist der Konflikt zwischen kommunaler Stadtplanung und regionaler Regulierung heikel.
Der Fall kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die neuseeländische Glücksspielregulierung zu strengeren Kontrollen führt. Aber Der Inhalt dieses Streits ist zuständig : Wer kann begrenzen und mit welchem Instrument.
Für Benutzer mag das Problem technisch erscheinen, es hat jedoch sichtbare Auswirkungen. Davon hängt die Lage eines Klassenzimmers, die Entfernung zu Bildungszentren oder das Vorhandensein von Räumlichkeiten in bestimmten Stadtteilen ab Balance zwischen Schutz, Stadtplanung und Sicherheit legal.
Der Oberste Gerichtshof wird nicht darüber entscheiden, ob sie mehr oder weniger Wettbüros eröffnen sollen, sondern vielmehr Welchen Spielraum müssen Stadträte begrenzen? seine Präsenz durch städtebauliche Vorschriften.
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