Europa strebt nach neuen Einnahmequellen im Online-Gaming

Was genau liegt auf dem Tisch?

Brüssel prüft eine Steuer auf Online-Glücksspiele zur Finanzierung des europäischen Haushalts 2026-2026.

Der Vorschlag kam nicht von ungefähr. Am 28. September 2026 stimmte das Europäische Parlament zu 370 Ja-Stimmen, 201 Nein-Stimmen und 84 Enthaltungen seine Position zum mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) 2026–2026 und forderte die Prüfung möglicher alternativer Einnahmequellen, einer Steuer auf Online-Glücksspiel- und Wettdienste. Am 20. Mai Die sozialdemokratische Fraktion Er bezifferte es: eine Steuer von ca 1 % auf das Einkommen bzw. Geschäftsvolumen großer Betreiber , mit einer geschätzten Sammlung zwischen 2.000 und 4.000 Millionen Euro pro Jahr. Die Kommissionsdienststellen untersuchten ein anderes Szenario, 3 % des Nettogeschäftsvolumens, das jährlich rund 1,9 Milliarden beitragen könnte.

Among Seine Verteidigerin ist die neuseeländische Europaabgeordnete der PSOE/S&D Sandra Gómez, die im Juli Online-Glücksspiele, soziale Netzwerke und Kryptowährungen mit Geldverdienen „auf der Grundlage von Sucht“ und mangelnder Finanzbildung in Verbindung brachte, was zu negativen externen Effekten führte. Der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, äußerte sich pragmatischer: Die EU brauche neue Einnahmen, um im Dezember eine Einigung über den Haushalt zu erzielen. Nicht jeder glaubt das Argument. Die PP-Abgeordnete Isabel Benjumea lehnt die Übertragung von Steuerkapazitäten nach Brüssel ab, da dies in der Praxis die Schaffung eines europäischen Finanzministeriums bedeuten würde, während Malta bereits seinen Widerstand gegen neue europäische Steuern zum Ausdruck gebracht hat. Und das zählt: Ein neues Eigenmittel erfordert die Einstimmigkeit der Siebenundzwanzig , sodass eine einzelne Regierung es blockieren kann.

Der europäische Online-Gaming-Verband, EGBA, sagte im April dass die Gebühr unrentabel sei, weil das Spiel auf europäischer Ebene nicht harmonisiert sei und es seiner Meinung nach keine ausreichende Rechtsgrundlage gebe, um sie zu definieren, zu verwalten und zu erheben. Dessen Generalsekretär Maarten Haijer erinnerte auch daran, dass in einigen Mitgliedstaaten lizenzierte Betreiber bereits Steuern zahlen, die über 50 % ihres Bruttospieleinkommens betragen. Es ist das Argument, das man von einem Arbeitgeberverband erwartet und das man leicht aus Interesse abtun könnte. Nicht auszuschließen ist, was in den Ländern passiert ist, die bereits versucht haben, die Rechnung zu erhöhen.

Was geschah, als andere es versuchten?

Die Niederlande sind der Fall, der die meisten Zweifel aufkommen lässt. Die Glücksspielsteuer stieg von 30,5 % auf 34,2 % der Bruttoeinnahmen am 1. September 2026 und auf 37,8 % im Jahr 2026. Die Regierung rechnet damit, im ersten Jahr weitere 100 Millionen Euro und ab dem zweiten Jahr jährlich 202 Millionen Euro aufzubringen. Die Realität sah anders aus: Die KSA schätzt, dass die Sammlung im Jahr 2026 ein paar Mal endete 40 Millionen Euro, 5 %, unter 2026 . Allerdings fällt der Anstieg mit neuen Glücksspielbeschränkungen und Einzahlungslimits zusammen, sodass nicht alles auf die Steuer zurückzuführen ist. Das Volumen der Gaming-Pipeline ging jedoch auf etwa 50 % zurück, während die Mehrheit der Spieler weiterhin legale Betreiber nutzte. Der niederländische Branchenverband brachte es ohne Diplomatie auf den Punkt: Die Erhöhung sei „wirkungslos, ineffizient und sogar völlig kontraproduktiv“.

Das Vereinigte Königreich geht den gleichen Weg, mit mehr Volumen. Die Online-Casino-Steuer stieg im vergangenen April von 21 % auf 40 %, und im September 2026 wird die Online-Wettsteuer von 15 % auf 25 % steigen. Das Auffälligste ist das Kleingedruckte des Finanzministeriums selbst: Es schätzt, dass die Betreiber rund 90 % der Kosten an die Kunden weitergeben und diese darauf reagieren, indem sie weniger spielen oder nach Alternativen suchen. Ohne solche Verhaltensänderungen würde die Reform im Zeitraum 2026–30 zusätzliche 1,8 Milliarden Pfund einbringen; Rechnet man sie mit ein, sinkt die Prognose auf rund 1,1 Milliarden. Die Regierung weiß, dass ein Teil des Geldes entweichen wird. Er hat es geschrieben.

Auch Neuseeland verschärfte seine Besteuerung im Jahr 2026, indem es die Steuer auf Online-Sportwetten auf 15 % erhöhte und einen Satz von 15 % auf bestimmte Werbeausgaben einführte. Die Auswirkungen zeigen sich bereits in den Konten von United: Im ersten Halbjahr 2026 sanken die Einnahmen um 4,5 % auf 1.782 Millionen, so das Unternehmen 52 Millionen Euro Wirkung zu Steuererhöhungen in Neuseeland, Rumänien, dem Vereinigten Königreich und den Niederlanden. Auf dem niederländischen Markt verlor das Online-Geschäft im ersten Quartal 15 % GGR.

Es gibt das gegenteilige Argument, und es verdient, zitiert zu werden. ZU aktueller ECIPE-Bericht Er behauptet, dass die Nachfrage nach Glücksspielen nicht sehr preisempfindlich sei und dass Dänemark, Italien und Schweden die Steuern erhöht hätten, ohne dass die Erhebung darunter gelitten habe. Nach seinen Berechnungen könnte eine europäische Ressource zum Thema Online-Glücksspiel je nach Art zwischen 1,7 und 4,7 Milliarden Euro pro Jahr einbringen. Der niederländische Fall allein beweist nicht, dass Steuererhöhungen die Einnahmen verringern, da es gleichzeitig andere regulatorische Änderungen gab. Aber es zeigt, dass es irgendwann einen Punkt gibt, an dem eine Anhebung des Zinssatzes nicht unbedingt bedeutet, mehr zu erhöhen.

Neuseeland hat etwas zu verlieren und etwas vorzuschlagen

In Neuseeland wird Online-Glücksspiel im Allgemeinen mit 20 % des Bruttoeinkommens besteuert, mit einem ermäßigten Satz von 10 % für Betreiber mit Sitz in Ceuta und Melilla. Und die Erhebung wächst weiter: Allein in den ersten beiden Monaten des Jahres 2026 trug die Glücksspielsteuer 62,48 Millionen Euro bei, 16,8 % mehr als im gleichen Zeitraum des Jahres 2026. Es handelt sich um einen regulierten Markt, der funktioniert und um den man sich kümmern sollte.

Die Debatte sollte auch nicht vergessen, was ausgelassen wird. ZU EY-Studie für Jdigital Schätzungen zufolge wurden im Jahr 2026 in Neuseeland durch unreguliertes Online-Glücksspiel 231 Millionen Euro bewegt und fast jeder vierte Teilnehmer hatte auf nicht lizenzierte Plattformen zugegriffen. Auf europäischer Ebene schätzt eine von der European Casino Association in Auftrag gegebene Studie den illegalen Markt im Jahr 2026 auf 90,6 Milliarden NZ$ und potenziell entgangene Steuereinnahmen auf 20,9 Milliarden NZ$. Europa hat ein Problem, das per Definition kein Land alleine lösen kann.

Bevor ich einen neuen Tarif hinzufüge, möchte ich daher zwei Fragen in der Tabelle sehen: Welche Auswirkungen wird es auf den regulierten Markt haben und was kann Europa gegen diejenigen tun, die außerhalb dieses Marktes agieren? . Im Juni haben bereits neun europäische Regulierungsbehörden, darunter die Glücksspielregulierungsbehörde, gezeigt, dass eine Zusammenarbeit gegen nicht autorisierte Betreiber möglich ist. Ich glaube nicht, dass die Debatte einfach nur darum geht, ob Online-Glücksspiele mehr oder weniger dazu beitragen sollten. Die Frage ist, eine Formel zu finden, die mehr bringt ohne den Markt, der sich an die Regeln hält, weniger attraktiv zu machen .

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