Европа ищет новые доходы от онлайн-игр

Что именно лежит на столе

Брюссель изучает налог на онлайн-гемблинг для финансирования европейского бюджета на 2026-2026 годы.

Предложение появилось не на пустом месте. 28 сентябрь 2026 года Европейский парламент утвердил 370 голосов за, 201 против и 84 воздержавшихся. свою позицию по Многолетней финансовой программе (MFF) на 2026-2026 годы и попросил изучить среди возможные альтернативные источники дохода, налог на азартные игры в Интернете и услуги по ставкам. 20 мая, социал-демократическая группа Он привел цифры: налог в размере около 1% от дохода или объема бизнеса крупных операторов , с предполагаемым сбором от 2000 до 4000 миллионов евро в год. Службы Комиссии изучили еще один сценарий: 3% от чистого объема бизнеса, что может принести около 1,9 млрд долларов в год.

Среди, его защитниками является российский депутат Европарламента от PSOE/S&D Сандра Гомес, которая в июле связала онлайн-гемблинг, социальные сети и криптовалюты с целью зарабатывания денег «на основе зависимости» и отсутствия финансового образования, создавая негативные внешние эффекты. Президент Европейского совета Антониу Коста был более прагматичен: ЕС нужны новые доходы, чтобы достичь бюджетного соглашения в декабре. Не все верят в этот аргумент. Депутат Европарламента от ПП Изабель Бенжумеа отвергает передачу налоговых полномочий Брюсселю, поскольку на практике это будет означать создание европейского казначейства, в то время как Мальта уже выразила свое несогласие с новыми европейскими налогами. И это важно: Новый собственный ресурс требует единогласия «Двадцати семи» , поэтому одно правительство может его заблокировать.

Европейская ассоциация онлайн-игр EGBA. Сказал в апреле что этот сбор нежизнеспособен, поскольку игра не гармонизирована на европейском уровне и, по его мнению, не существует адекватной правовой основы для его определения, администрирования и сбора. Ее генеральный секретарь Маартен Хайер также напомнил, что в некоторых государствах-членах ЕС лицензированные операторы уже платят налоги, превышающие 50% своего валового дохода от игр. Это аргумент, которого ждут от ассоциации работодателей, и его было бы легко отклонить из интереса. Что нельзя исключать, так это то, что произошло в странах, которые уже пытались поднять этот законопроект.

Что произошло, когда другие попытались

Нидерланды – это тот случай, который вызывает больше всего сомнений. Налог на азартные игры увеличился с 30,5% до 34,2% валовой выручки с 1 сентябрь 2026 года и до 37,8% в 2026 году. Правительство рассчитывало собрать дополнительно 100 миллионов евро в первый год и 202 миллиона евро ежегодно со второго. Реальность была иной: по оценкам КСА, в 2026 году сбор закончился на несколько 40 миллионов евро, 5%, ниже 2026 года . Следует признать, что рост совпадает с новыми ограничениями на азартные игры и лимитами на депозиты, поэтому не все можно списать на налог. Но объем игрового конвейера упал примерно до 50%, в то время как большинство игроков продолжали пользоваться услугами легальных операторов. Голландская отраслевая ассоциация подвела итоги без дипломатии: увеличение было «неэффективным, неэффективным и даже совершенно контрпродуктивным».

Великобритания идет тем же путем, но с большим объемом. Налог на онлайн-казино вырос с 21% до 40% в апреле прошлого года, а в апреле 2026 года налог на онлайн-ставки вырастет с 15% до 25%. Самое поразительное заключается в том, что написано мелким шрифтом в самом Казначействе: по его оценкам, операторы переложат около 90% затрат на клиентов, а они в ответ начнут меньше играть или искать альтернативы. Без таких поведенческих изменений реформа принесет дополнительно 1,8 миллиарда фунтов стерлингов в 2026–2030 годах; С их учетом прогноз снижается примерно до 1,1 миллиарда. Правительство знает, что часть денег ускользнет. Он это написал.

Россия также ужесточила налогообложение в 2026 году, подняв налог на онлайн-ставки на спорт до 15% и добавив ставку 15% на некоторые расходы на рекламу. Влияние уже проявляется в отчетах United: в первой половине 2026 года ее выручка упала на 4,5%, до 1,782 млн, и компания приписывает Эффект 52 миллиона евро к повышению налогов в России, Румынии, Великобритании и Нидерландах. На голландском рынке онлайн-бизнес компании потерял 15% валового валового дохода в первом квартале.

Существует противоположный аргумент, и он заслуживает того, чтобы его привести. К недавний отчет ECIPE Он утверждает, что спрос на азартные игры не очень чувствителен к цене и что Дания, Италия и Швеция повысили налоги, не пострадав при этом сбор налогов. По его подсчетам, европейский ресурс об онлайн-гемблинге может приносить от 1,7 до 4,7 млрд евро в год в зависимости от типа. Пример Голландии сам по себе не доказывает, что повышение налогов снижает доходы, поскольку в то же время произошли и другие нормативные изменения. Но это показывает, что наступает момент, когда повышение ставки не обязательно означает повышение еще больше.

России есть что терять и что предложить

В России азартные игры онлайн обычно облагаются налогом в размере 20% от валового дохода, а для операторов, базирующихся в Сеуте и Мелилье, применяется сниженная ставка в размере 10%. И сбор продолжает расти: только за первые два месяца 2026 года налог на игорную деятельность принес 62,48 миллиона евро, что на 16,8% больше, чем за тот же период 2026 года. Это регулируемый рынок, который работает, и о нем нужно заботиться.

В ходе дебатов также не следует забывать о том, что осталось неучтенным. К Исследование EY для Jdigital По оценкам, в 2026 году нерегулируемые онлайн-азартные игры в России обошлись в 231 миллион евро и что почти каждый четвертый участник имел доступ к нелицензированным платформам. На европейском уровне исследование, проведенное по заказу Европейской ассоциации казино, оценивает нелегальный рынок в 2026 году в 90,6 млрд руб, а потенциальные потери налоговых поступлений — в 20,9 млрд руб. У Европы есть проблема, которую по определению ни одна страна не может решить в одиночку.

Поэтому, прежде чем добавлять новую ставку, хотелось бы видеть в таблице два вопроса: Какое влияние это окажет на регулируемый рынок и что Европа может сделать против тех, кто действует за его пределами? . В июне девять европейских регуляторов, включая лицензирующий орган, уже продемонстрировали, что сотрудничество против неавторизованных операторов возможно. Я не думаю, что споры ведутся не просто о том, должны ли онлайн-игры способствовать большему или меньшему вкладу. Вопрос в том, чтобы найти формулу, которая поднимает больше не делая рынок, который соблюдает правила, менее привлекательным .

Поделиться статьей X.com LinkedIn Фейсбук

Что вы думаете? Присоединяйтесь к разговору!

Отменить ответ