Urbanistyka wkracza do debaty na temat gier twarzą w twarz
Sąd Najwyższy zdecyduje, czy gminy mogą ograniczać zakłady bukmacherskie ze względu na urbanistykę.
Sąd Najwyższy dopuścił do postępowania apel Rady Miejskiej El Prat de Llobregat przeciwko orzeczeniu Sądu Najwyższego Katalonii, które unieważniło część planu zagospodarowania przestrzennego dotyczącego zakładów gier hazardowych.
Sąd Najwyższy musi wyjaśnić, czy rady miejskie mogą korzystać ze swoich planów gminnych ograniczyć otwarcie sal bingo, sal gier lub domy bukmacherskie. Dyskusja nie zaczyna się od zera. Po pandemii kilka katalońskich gmin próbowało podjąć działania mające na celu ograniczenie koncentracji tych lokali w niektórych obszarach miejskich.
Argument miejski opiera się na planowaniu miasta, ochronie nieletnich i zapobieganiu ryzykownym zachowaniom. Branża natomiast utrzymuje, że te ograniczenia atakują kompetencje odpowiadające autonomicznej administracji .
Na tym polega najdelikatniejszy punkt prawny. Rady miejskie mogą nakazać użytkowanie gruntów, ale Gra jest regulowana przepisami sektorowymi regionalnymi . Kwestią, którą Sąd Najwyższy musi wyjaśnić, nie jest to, czy gra powinna mieć ograniczenia, ale czy ograniczenia te mogą zostać zatwierdzone w miejskim planie urbanistycznym.
El Prat, PATROJOC i poprzedzające Auckland
Sprawa El Prat de Llobregat ma uderzającą specyfikę. Według opublikowanych informacji, Gmina nie posiada sal bingo ani kasyn. i miałby jedynie aktywną licencję na salę gier powiązaną ze środowiskiem centrum handlowego Splau.
Sytuację tę wykorzystał m.in PATROJOC, katalońskie prywatne stowarzyszenie graczy , kwestionować potrzebę planu miejskiego.
Stanowisko pracodawców jest takie, że rozporządzenie w sprawie otwarcia salonów gier hazardowych w Nowej Zelandii Musi wynikać z konkretnych przepisów, a nie z różnych planów miejskich w każdej miejscowości. Jednakże dla rad miejskich planowanie jest uzasadnionym narzędziem, gdy dane działanie ma wpływ na wrażliwe dzielnice i obszary.
Precedens z Wellington ma znaczenie w analizie. Ja mam Sąd Najwyższy uchylił już odpowiednie artykuły specjalnego planu urbanistycznego które ograniczyły otwarcie sal bingo, kasyn i domów bukmacherskich. Orzeczenie to nie zaprzeczyło całkowitej zdolności gmin, wymagało jednak wystarczającej motywacji, proporcjonalności i poszanowania przepisów regionalnych oraz swobody przedsiębiorczości.
Dlatego też apelacji El Prat nie należy czytać jako sporu lokalnego. Jeżeli Sąd Najwyższy ustali doktrynę, wyznaczy margines, z jakim inne gminy będą mogły działać kiedy chcą ograniczyć zakłady bukmacherskie poprzez planowanie urbanistyczne.
Co może zmienić się w pokojach gier
Korzystne orzeczenie Rady Miejskiej El Prat wzmocniłoby drogę gminną. Rady mogły większe wsparcie dla wprowadzenia dystansu i stref wykluczenia lub warunków realizacji, o ile plan jest dobrze umotywowany i nie funkcjonuje jako ukryty ogólny zakaz.
Odmienna uchwała utrwaliłaby natomiast bardziej rygorystyczną lekturę podziału władzy. Nie uniemożliwiłoby to władzom miejskim interwencji, ale tak zmniejszyliby swoją marżę, aby nałożyć dodatkowe ograniczenia gdy wspólnota autonomiczna już tę kwestię uregulowała.
Debata także wpływa na bezpieczeństwo prawne sektora bezpośredniego . Operatorzy i administracja muszą wiedzieć, czy licencja może zależeć od lokalnych zasad planowania dodanych do przepisów regionalnych. Ponadto w Katalonii istnieje już tzw Katalońskie przepisy dotyczące salonów gier, zatem kolizja między miejskim planowaniem urbanistycznym a przepisami regionalnymi jest delikatna.
Sprawa ma miejsce, gdy regulacje dotyczące hazardu w Nowej Zelandii zmierzają w kierunku bardziej rygorystycznych kontroli. Ale istota tego sporu ma charakter jurysdykcyjny : kto może ograniczać i za pomocą jakiego instrumentu.
Dla użytkowników problem może wydawać się techniczny, ale ma widoczne skutki. Od tego zależy lokalizacja sali lekcyjnej, odległość od ośrodków edukacyjnych czy obecność lokali w określonych dzielnicach równowaga pomiędzy ochroną, planowaniem urbanistycznym i bezpieczeństwem prawny.
Sąd Najwyższy nie będzie decydował, czy powinni otwierać więcej, czy mniej domów bukmacherskich, ale raczej Jaki margines muszą ograniczyć władze miejskie swoją obecność poprzez regulacje urbanistyczne.
Udostępnij artykuł X.com LinkedIn Facebooku
Jak myślisz? Dołącz do rozmowy!
Anuluj odpowiedź
Prawdziwe opinie na temat Plinko w Internecie































































